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周经理 先生
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发布时间:2020-04-10 10:16:20
老年公寓扶持政策难到位,生存发展举步维艰
据调查,我国民办养老院大部分处于亏损状态,有的举步维艰,陷入了困境。如奉化99老人乐园,一期***1400万元,累计亏损达200多万元。近几年到市门咨询办养老院的个人和民营企业不下50家,但没有一家正式开办。主要原因:一是收费不足以弥补成本,护理***养老院,根据物价部门核定的收费标准只够***日常的水、电、税收及工作人员的工资,根本不可能偿付本金和***;二是优惠政策难以落实。对民办养老院的社会地位和作用宣传不够,***和省市出台的有关政策,除了免税优惠外,其他大多未得到有效落实,即使部分解决也是凭私人面子;三是养老院的特殊性无法满足职能部门的一般性规定。如消防部门要求窗户不能加护栏,但为防止老人意外坠落需要加护栏;消防部门要求24小时开大门,但却有可能发生老年人外出走失现象等;四是“身份”制约。民办养老院目前蕞大的困难是融资,由于是非营利性质的“民办非企业单位”,***认为属于公用事业,不能、不能,难以融资,不能分红,甚至连自己建设的都不能归自己。
1、管理养老院的能力和办法。一是制度健全,无为养老院,用制度管人管事,包括各类工作人员职责,全职护工,院民守则等制度;二是环境优雅,整个院子看上去很干净、绿化好,伙房很卫生、住房很整洁;三是要实行半军事化管理,做到六个统一:统一作息时间、统一房间摆设、统一碗筷摆放、统一衣被晒场、统一照像上墙、统一锻炼身体。
2、***开展生产经营的能力和办法。从我市的情况看,院民的生活要过好,光靠财政拨付的1200元人头费是不够的,必须要搞好院内的生产经营。生产经营要做到五个有:有田、有土、有塘、有圈、有店(厂),通过“五个有”使院内自营经济收入达到人均500元至1000元以上,以提高院民生活水平,弥补院工作经费的不足。生产经营要充分发挥有生产能力的老人的作用,可采取承包、奖励等办法调动老人的积极性。
3、有一定的协调、交际能力和办法。一是会汇报、会反映情况,争取有关***的重视和支持;二是要走出去,宣传***的五保政策和院内情况,争取社会的帮助和支持;三是会协调处理院班子和院民的关系,争取身边人的理解和支持。
养老院社会问题解决对策:
要想方设法筹措资金。一是本级预算村级敬老院建设资金,作为启动资金争取近期投入,以缓解镇级资金困难。二是经过我市民正部门的努力,湛江市民政局已决定将我市今年村级敬老院建设作为***来支持。三是各地可考虑纳入省农村“安居工程”统筹解决一部分。四是市直挂点单位支持一点。五是当地镇***(街道办)、村(居)委会筹集一点,有集体经营收入的村,可列支敬老院建设经费。六是积极发动社会捐助。引导和鼓励社会各种力量支持敬老院建设(如发动***企***捐助、社会各界人士捐助)。通过整合各方面的力量,切实把好事办实,养老院电话,实事办好,让五保老人真正得到实惠。
加强督促检查。市要***工作组定期或不定期到各镇(街道)进行督促检查,全程跟踪村级敬老院建设的进展情况,确保按时按质完成村级敬老院建设任务。
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